索引号：SJ046-B0600-2011-007
發布機(jī)構：省安委辦
文(wén)件(jiàn)編号：蘇安辦〔2011〕27号
公開(kāi)日(rì)期：2011-0→¶6-10
發布日(rì)期：2011-06-07
蘇安辦〔2011〕27号
各市(shì)安全生(shēng)産委員(y>→&uán)會(huì)，省安全生(shēng)産委員(yuán÷φ)會(huì)各有(yǒu)關成員(yuán)單位：
為(wèi)深入貫徹落實《國(guó)務院安委會(huì)辦公室關于貫徹落實≥± 國(guó)務院<通知>精神加強企業(yè)班組長(cháng)安全培訓工(gōng)作(zuò)的÷¥λ™(de)指導意見(jiàn)》（安委辦〔2010〕27号）的 ‌(de)工(gōng)作(zuò)部署，著(zhe)力推進企業(yèφ♠ε)班組安全生(shēng)産基礎建設，切實加強以班組長Ω‌>(cháng)為(wèi)重點的(de)企業(yè)€ $全員(yuán)安全培訓，提高(gāo)從(cóng)業(yè)人(r↕☆én)員(yuán)的(de)安全意識和(hé)技( λjì)能(néng)，促進全省安全生(shēng)産形勢持續穩€♠×✔定好(hǎo)轉，現(xiàn)就(ji✘£ù)加強企業(yè)班組長(cháng)安全培訓工(gōng)作(z↕↑★δuò)制(zhì)定如(rú)下(xià)實施辦法：
一(yī)、指導思想
貫徹落實科(kē)學發展觀，認真執行(xíng)《國(guó)務院 £關于進一(yī)步加強企業(yè)安全生(shēng)産工​>>(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》（國(guó)發 ♠♥≥〔2010〕23号）和(hé)《省政府關于進一(yī)步加強企業(y​±è)安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)的(d♦‍e)意見(jiàn)》（蘇政發〔2010〕136号），堅持以人(rén)為(w®→₽èi)本，牢固樹(shù)立安全發展的(de)理(lǐ)念，堅持 ☆“安全第一(yī)、預防為(wèi)主、綜↑"←合治理(lǐ)”的(de)方針，以提π↔高(gāo)班組長(cháng)和(hé)班組全體(tǐ> ↓±)人(rén)員(yuán)安全素質為(wèi)重點，以提升企業(y♣₩è)現(xiàn)場(chǎng)安全管理(lǐ)水(shuǐ)'α平、減少(shǎo)和(hé)杜絕“三違” ♣¥★為(wèi)目的(de)，落實責任，完善措施，提高(gāo)質量，進一(y☆β☆ī)步強化(huà)安全培訓的(de)基礎作(zuò)用(yòng)，大€≠§(dà)力加強企業(yè)班組長(chá→λng)安全培訓，夯實企業(yè)安全生(shēng)産工(gōng) γ作(zuò)基礎，預防和(hé)減少(shǎo)各類傷亡事(shì)故✘§↔β發生(shēng)，為(wèi)全省生(shēng)産安全提供堅€λ♣實保障。
二、工(gōng)作(zuò)目标
全面落實企業(yè)班組長(cháng)安全培訓的★π♦☆(de)主體(tǐ)責任，到(dào)2011年(nσ♥ián)底，煤礦、非煤礦山(shān)、危險化(huàσ₹←α)學品、煙(yān)花(huā)爆竹、建築施工(g∞→÷ ōng)、道(dào)路(lù)交通(tōng)、機(jī)械建βδ材生(shēng)産企業(yè)班組長(chá€≤ng)安全培訓率達到(dào)100%，其他(tā)企業(yè)班‌δδ組長(cháng)安全培訓率達到(dào)90♥γ ♠%以上(shàng)，2012年(nián)實現(xiàβ≈£Ωn)企業(yè)班組長(cháng)安全培訓全覆蓋，★>并實行(xíng)年(nián)度輪訓制(zhì)度，使之規範化(hu∏★"à)、制(zhì)度化(huà)和(hé)經常化© γ•(huà)。
三、職責分(fēn)工(gōng)
企業(yè)是(shì)安全生(shēng)産的(d≈"e)責任主體(tǐ)，企業(yè)班組長(cháng)的(de)♦‌​安全培訓工(gōng)作(zuò)以企業(yè)自(<​☆≤zì)主培訓為(wèi)主。煤礦、非煤礦山(shān)Ω®₽÷、危險化(huà)學品、煙(yān)花(huā)爆竹企業(yè)班組長(cαφ↕☆háng)安全培訓工(gōng)作(zuò)由各級安全監管部門(mén)≈≈δ÷負責監督檢查；建築施工(gōng)企業(yè)班組長(cháng≠Ωλ)安全培訓工(gōng)作(zuò)由各級住建部門(mén)負責監督☆δ≥檢查；道(dào)路(lù)交通(tōng✘λ$₩)企業(yè)班組長(cháng)安全培訓工(gōng)作(zuò)✔"由交通(tōng)部門(mén)負責監督檢查；機(jī)械建材±<λ 、輕工(gōng)紡織企業(yè)班組長(cháng)安全培訓工(gōng)作•₽δ(zuò)由各級經信部門(mén)負責監督檢查。安監部門(mén)要(y∑↑≈<ào)對(duì)各企業(yè)班組長(cháng)安全培§∞訓情況進行(xíng)不(bù)定期抽查和(hé)指導，認真€✘π♣履行(xíng)綜合監管的(de)職責。
四、工(gōng)作(zuò)措施
（一(yī)）制(zhì)定培訓計(jì)劃。各安全監管•→部門(mén)、行(xíng)業(yè)主管部門(mén)和(héπ♥÷')企業(yè)要(yào)把班組長(cháng)安全培訓納入安'γ€λ全發展規劃、年(nián)度安全工(gōng)作(€¶π₹zuò)計(jì)劃和(hé)目标責任體(tǐ)系β≤，制(zhì)定班組長(cháng)安全培®™訓實施方案，指定專門(mén)機(jī)構負責班組長(cháng)安全培訓工("✘gōng)作(zuò)，并确保每年(nián)輪訓一(yī)遍。對(d∑ uì)新進員(yuán)工(gōng)、農(nóσ≤∞ng)民(mín)工(gōng)和(hé)外(wài)包₩÷δ施工(gōng)企業(yè)人(rén)員(yuán)↑σ↑要(yào)嚴格按照(zhào)有(yǒu)關規定，開(kāi)展崗>✘♥✘前“三級”安全教育培訓↕✔€©。
（二）規範培訓內(nèi)容和(hé)時(shí)間(jiān)。♦"根據企業(yè)班組安全生(shēng)産工(gγ↔ōng)作(zuò)要(yào)求和(hé)班組長(σφcháng)的(de)特點，确定培訓內(nèi)容，保證培訓實效。"‌班組長(cháng)安全培訓的(de)主要(yào)內(nèi)容包≈§↑括：本企業(yè)安全生(shēng)産狀況及安全生β₹(shēng)産規章(zhāng)制(zhì)度；崗位危險有('πyǒu)害因素及安全操作(zuò)規程；作( $ zuò)業(yè)設備安全使用(yòng)與管理(lǐ)；作(zuòε€)業(yè)條件(jiàn)與環境改善；個(gè)人'♣₹(rén)勞動防護用(yòng)品的(de)使用(yòng)>€和(hé)維護；作(zuò)業(yè)現(xiàn)場(chǎ∞♣ng)安全标準化(huà)；現(xiàn)場(chǎ♠↔¥™ng)安全檢查與隐患排查治理(lǐ)；現(xiàn→δ↔✔)場(chǎng)應急處置和(hé)自(zì)∏≥₽救互救；本企業(yè)、本行(xíng)業(yè)典型事(shì≥₩ ☆)故案例；班組長(cháng)的(de)職♣≥≠€責和(hé)作(zuò)用(yòng)；員(yuá♥ •€n)工(gōng)的(de)權利與義務；與員(yuán∏£¶)工(gōng)溝通(tōng)的(de)方式和(hé)技ασ₽(jì)巧；班組安全生(shēng)産的(★↑de)組織管理(lǐ)及“白(bái)國(guó♠€<∑)周班組管理(lǐ)法”等先進✔♦₩∏的(de)班組安全管理(lǐ)經驗等。
企業(yè)班組新上(shàng)崗的(de)從(c&α→óng)業(yè)人(rén)員(yuá ¶n)必須按照(zhào)《生(shēng)産經營單位安全培訓規定》，經過→>相(xiàng)應安全培訓并考核合格後上(shàng)崗。已在崗的(®↓∏de)班組長(cháng)每年(nián)接受安全培訓的(de)時(sφπ£hí)間(jiān)不(bù)得(de)少(shǎo)于24學時(shí ←​)，班組其他(tā)員(yuán)工(gōng)每年(ni∏♥∑án)接受安全培訓的(de)時(shí)間(jiān)不(bù)得(¥πde)少(shǎo)于16學時(shí)。
（三）細化(huà)工(gōng)作(zuò)措施。大(d←×à)型企業(yè)班組長(cháng)安全培訓由企業(↕βyè)自(zì)行(xíng)組織或委托具有(yǒu)安全培訓資質的(de)機∑π ₽(jī)構實施，中小(xiǎo)型企業(yè)班組長(cháng♠≥♦ )安全培訓可(kě)集中組織到(dào)具₽>α有(yǒu)四級以上(shàng)資質的(de)安全培訓機(jī)‍>構實施。各企業(yè)要(yào)指定專門(mén)¶‌♠機(jī)構負責班組長(cháng)安全培訓>₩÷工(gōng)作(zuò)，明(míng)确任務分☆ (fēn)工(gōng)，落實培訓責任。要(yào)不(bù)斷完善培↕​¶¥訓制(zhì)度，妥善處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)與培ε£→↑訓的(de)關系，開(kāi)展脫産培訓，∞γ↔σ保證培訓時(shí)間(jiān)，保障培訓經費(fè↑₩₩≈i)。有(yǒu)條件(jiàn)的(de)企業(<★yè)應建立安全培訓機(jī)構或設立班組長(cháng)學習β'(xí)室，配備班組長(cháng)安全教育↑¥視(shì)頻(pín)與相(xiàng®♠₽)關設施設備，為(wèi)班組長(cháng)安全培訓提供必要π↕‌>(yào)條件(jiàn)。
（四）加強培訓考核。班組長(cháng)安全培訓考核工(gλ÷βōng)作(zuò)由企業(yè)指定專門(mé₹‌ n)機(jī)構負責。要(yào)本著(zhe)有(yǒu)效、管用(yòng$α ↕)、簡便的(de)原則，建立健全培訓考核制(zhì)度，制(zh≈☆®ì)定培訓質量效益評估指标體(tǐ)系，統一(y β÷ ī)考核指标、考核程序和(hé)考核方法，∏π♥​嚴格考核管理(lǐ)，嚴禁形式主義和(hé)弄★‍​虛作(zuò)假。對(duì)考核合格的(de)班組長≥​>σ(cháng)，頒發由江蘇省安全生(shēng)産監督管→β理(lǐ)局監制(zhì)的(de)《班組長(chán•¶π™g)安全培訓合格證》。要(yào)完善班組長(cháng)安全培訓激☆∞勵機(jī)制(zhì)，充分(fēn)運用(yòng)考核結果，激♦∑發班組長(cháng)參加培訓的(de)積極性和(hé)主動性。
（五）建立培訓檔案。各企業(yè)或培訓機(jī)構要(yào)建立&∏™班組長(cháng)安全培訓檔案，對(duì)班組₽₹長(cháng)培訓考核情況實行(xíng)單₩Ω¶位與個(gè)人(rén)簽字管理(lǐ)，真實記錄培訓內(nèi)容、技÷φ≥↔(jì)能(néng)訓練科(kē)目、培訓時(shí)間(jiān↓¶§)、培訓學時(shí)及考核情況等。要(yào)規範班組長♥β(cháng)安全培訓工(gōng)作(zuò)流程，加強對★♣(duì)培訓考核全程的(de)監督管理(lǐ)，做(zuò)×±到(dào)培訓信息公開(kāi)、培訓過程透明(míng)、考核ש∑結果公示、部門(mén)參與監督。
（六）建立安全培訓機(jī)構。各級安全監管部門(mén)要(yào)積極指導βΩ企業(yè)申報(bào)四級安全培訓機(δ‍jī)構資質。四級安全生(shēng)産培訓機(jī)構★☆$應當建立在從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)超過30±↓©€0人(rén)的(de)重點行(xíng)業(yè)（交通(tōn'α±​g)運輸、建築施工(gōng)、危險化(huà)學品、煙(yān)花(h£λ€uā)爆竹、煤礦、非煤礦山(shān)、船¶→↔(chuán)舶制(zhì)造、冶金(jīn)、海(hǎi)洋漁業(yè)），←'♠從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)超過1000人(rén)的(↔±de)一(yī)般生(shēng)産經營單&γ∏ 位，以及規模相(xiàng)對(duì)集中的(de)工(gōng)業(δ✘☆yè)園區(qū)。各市(shì)、縣安監局要(yào)根據本地(dì)企業‌← (yè)的(de)數(shù)量和(hé)規模合理(lǐ)布局≈©£，開(kāi)展四級安全生(shēng)産培訓機(j↕>✘&ī)構資質評估審查工(gōng)作(zuò₹β)。
（七）培養師(shī)資隊伍。各地(dì)要(yào)結£∏合企業(yè)班組長(cháng)安全培訓實際，建立高(gāo)素質專兼λ≥≠δ職結合的(de)師(shī)資隊伍，重點從(cóng)企業(yè)和(h↕εé)安全生(shēng)産一(yī)線選聘教師(shī)♦σ。班組長(cháng)安全培訓教師(shī)一(yī)γ∑'般應在具有(yǒu)5年(nián)以上(shàng)現(xiàn)€↕α 場(chǎng)工(gōng)作(zuò)經曆、取得(de)注冊安全工₹¶(gōng)程師(shī)資格的(de)企業(yè) ☆<安全管理(lǐ)人(rén)員(yuán)或經過專門(m→♥→→én)培訓并取得(de)資格證書(shū)的(de)教師(♦​±shī)中選聘。各級監管監察部門(mén)和(hé)行(xíng)業(yè <)主管部門(mén)要(yào)有(yǒu)計φ →↕(jì)劃地(dì)組織開(kāi)展師(shī)資培訓，'‌培養和(hé)優化(huà)班組長(cháng)安全培訓師(shī×®₹)資隊伍；建立培訓教師(shī)跟班勞動、現(xi ♥àn)場(chǎng)調研等制(zhì)度，強化(hu♣ε♣à)實踐鍛煉，不(bù)斷提高(gāo)教師(shī)的₩€(de)實踐教學水(shuǐ)平，增強培訓的(de)針對¥γ(duì)性和(hé)實效性。
（八）開(kāi)發适用(yòng)的(de)培訓教材₽↓。本著(zhe)少(shǎo)而精、管用(€☆yòng)的(de)原則，注重多(duō)媒體(tǐ)教材的(de)研制↔☆ (zhì)和(hé)開(kāi)發，組織編←♦ 寫班組長(cháng)安全培訓适用(yòng)教材。省級安全監管監π≤察機(jī)構根據實際工(gōng)作(zuò✘γ)需要(yào)，組織編寫工(gōng)礦商貿企業(y¶←è)班組長(cháng)安全培訓通(tōng)用(yòng)教材；各有(♣$'©yǒu)關行(xíng)業(yè)主管部門(mén)指導本行(xíng)業(y™★↓è)班組長(cháng)安全培訓教材的(de)編寫工(gō±©>ng)作(zuò)。各企業(yè)要(yào)根據&γ本企業(yè)實際，編制(zhì)通(tōng)俗易懂(↕↔dǒng)、圖文(wén)并茂的(de)班組安全培π‌ε$訓适用(yòng)讀(dú)本。
（九）豐富培訓形式。各企業(yè)或培訓機 αβ♣(jī)構要(yào)結合企業(yè)生(shēng)産實際，采取集中培訓‌↑₹®、半工(gōng)半培、送教上(shàng)門(mén)等多(duō)¥✔ε種形式開(kāi)展班組長(cháng)≈•‍±安全培訓。要(yào)針對(duì)企業(yè​‌< )現(xiàn)場(chǎng)安全管理(lǐ)和Ωσ♦←(hé)班組長(cháng)的(de)特點，通(tōng)過開(kβ₹'āi)設安全宣傳欄，利用(yòng)多(duō)媒體(α©tǐ)、企業(yè)內(nèi)部網站(☆ ♣♥zhàn)、電(diàn)視(shì)、☆σ報(bào)刊、闆報(bào)等平台以及安全講座、班前班後會(huì¥'★÷)、安全知(zhī)識競賽和(hé)安全日(rì)活動等時(shíγ&♥≥)機(jī)，抓好(hǎo)日(rì)常安全教育培σ↓÷>訓。要(yào)通(tōng)過崗位描述、技(jì)術(shù)®♣∑€比武、應急演練、現(xiàn)場(chǎng€>"‍)事(shì)故分(fēn)析、反事(shì)故☆♦ 演習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)安全自(zì)檢等方式，大(€σ★dà)力開(kāi)展崗位練兵(bīng)，不(bù)斷≈α™提高(gāo)班組長(cháng)和(hé)員(yuán)工§₽‌(gōng)自(zì)我安全保護意識和(hé)能(néng)↓¶αλ力。要(yào)注重發揮老(lǎo)工(gōng♠&)人(rén)“傳、幫、帶&rdλ÷δquo;作(zuò)用(yòng)，以師(shī)帶徒，提高(‌≤♦gāo)員(yuán)工(gōng)實際操作(zu γò)技(jì)能(néng)。
五、工(gōng)作(zuò)要(yào)求
（一(yī)）提高(gāo)認識。班組是(shì)企業(y ←‍•è)的(de)最基層組織，是(shì)安全生(shēng)産的(ε​γεde)第一(yī)道(dào)防線。加強企業(yè←¥₹)班組長(cháng)安全培訓工(gōng)作(zuò)，是(shì)全πγ>♠面提高(gāo)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yu$↑₽&án)安全意識和(hé)操作(zuò)技(jì)能(n★π®€éng)，規範作(zuò)業(yè)行(xíng)為(€γ♠♦wèi)，杜絕違章(zhāng)指揮、違≈Ωσ&章(zhāng)作(zuò)業(yè)、違♠δ₽反勞動紀律的(de)“三違”行(xíng)為(wèi)Ω₽☆，從(cóng)根本上(shàng)防止事(shì)故發生(shē♣∞ δng)的(de)有(yǒu)效途徑。各地(dì)區(qūσ♥•)、各有(yǒu)關部門(mén)和(hé)∑>企業(yè)一(yī)定要(yào)從(cσβ¥±óng)切實維護人(rén)民(mín)群衆生(shēng)命财産‌∑安全，推動科(kē)學發展、安全發展的(→€de)戰略高(gāo)度，充分(fēn)認識加強企業(yè)班組長(chán​★g)安全培訓工(gōng)作(zuò)的(de)重要(y↑εào)性，增強責任感和(hé)緊迫感，加大(dà)工(‍‍&<gōng)作(zuò)力度，采取有(yǒu)力措施，切實抓緊、抓好(hǎo♠§£α)、抓出成效。
（二）加強領導。各級安全監管監察部門(mén§'≠&)、行(xíng)業(yè)主管部門(mén)和(hé)企業(y♦•↔è)要(yào)把班組長(cháng)安全培訓作(zuò)為(wèi)✔α安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)的(de)重要(yào)內(σ÷nèi)容，緊密結合生(shēng)産經營實際，統籌安排×<，采取措施，确保工(gōng)作(zuò)到(dào)位±↓。安全監管監察部門(mén)和(hé)行(xín→✘βg)業(yè)主管部門(mén)要(yào)指定一(yī)名領導負責班組長(σ∞®φcháng)安全培訓工(gōng)作(zuò)，要(yào)加強協調配合，強>™化(huà)對(duì)所轄企業(yè)特别是(shì←≈Ω)高(gāo)危行(xíng)業(yè)企業★γ(yè)班組長(cháng)安全培訓的(de)監督、‌"↕↕指導和(hé)檢查，指導督促企業(yè)落實班組長(cháng)安"¥全培訓要(yào)求；要(yào)強化(huà)服務意₹‍識，幫助企業(yè)解決班組長(cháng)安全培訓中的(de)實際困難。企業•"§π(yè)主要(yào)負責人(rén)和(hé)分(f₹£¶"ēn)管負責人(rén)要(yào)切實加強對(duì)∑∏≈"班組長(cháng)安全培訓工(gōng)作(zuò)的(de∑σ→☆)領導，定期組織開(kāi)展企業(yè)內₽σ✘γ(nèi)部班組長(cháng)安全培訓工(gōng)作(zuò)<€↑↑的(de)檢查，及時(shí)發現(xiàn)和(hé)解決工(g&®ōng)作(zuò)中的(de)問(wèn)題。
（三）監督檢查。省安委會(huì)辦公室将把企業(yè)♠✘→班組長(cháng)安全培訓工(gōng)作(zu×≠φ$ò)納入省政府對(duì)各市(shì)和(hé)省安委會(huα§ ì)各成員(yuán)單位安全生(shēng)産‌₩∞♦目标管理(lǐ)責任考核內(nèi)容，各地(dì)也(yě)要 <' (yào)采取有(yǒu)效措施，确保企業(yè)班組長(cháng)安全培₽"×≤訓工(gōng)作(zuò)落到(dào)實↕>處。各級安全監管監察機(jī)構和(hé)有(yǒu)關行(∞₹₩xíng)業(yè)管理(lǐ)部門(mén)要(yào)把班組長(chá$≥↑ng)安全培訓納入安全監管監察的(de)重要(yào)內(n±•βèi)容，加強對(duì)企業(yè)班組長(cháng)安全培訓的×✔ ↔(de)監督檢查。省安委辦今年(nián)将組織有(yǒu)關↓≥部門(mén)進行(xíng)聯合執法檢查，并對(duì)檢查​•♣情況進行(xíng)通(tōng)報(bào)。
二〇一(yī)一(yī)年(nián)六月(yuè)七日(rì)