中國(guó)水(shuǐ)利網∏•§站(zhàn)訊（記者　趙洪濤　陳君　通(tōng)訊員(yuán)　李π÷‍珊珊）4月(yuè)15—16日(₩•★Ωrì)，全國(guó)水(shuǐ)利建設質量管理(l§≠≤ǐ)工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)在河(hé)南(ε♥nán)省鄭州市(shì)召開(kāi)。✘¥Ω¶水(shuǐ)利部黨組副書(shū)記、副部長(chá₽φ♥•ng)矯勇出席會(huì)議(yì)并講✘£話(huà)。河(hé)南(nán)省副省長(c♣↓háng)劉滿倉到(dào)會(huì)緻辭。水(shuǐ)利部δσε黃(huáng)河(hé)水(shuǐ)利委員(yuán)會(huì)主任陳小ε∞σγ(xiǎo)江出席會(huì)議(yì)。水(shuǐ ©§∏)利部總工(gōng)程師(shī)汪洪主持會(huì)議®εδ(yì)并作(zuò)總結講話(huà)。

    這(zhè)次↕₹  會(huì)議(yì)的(de)主要(yào↓ )任務是(shì)深入貫徹落實2011年(n₽♠ián)中央一(yī)号文(wén)件(j★≠→iàn)、中央水(shuǐ)利工(gōng)作(zuò)會®←£(huì)議(yì)和(hé)國(guó)務院《質量發展綱要(yào)γλ（2011-2020年(nián)）》（以下(xià)簡稱《綱要(yàΩ✘✘o)》）精神，總結交流近(jìn)年(nián)來(lái)水(✘©∑shuǐ)利建設質量管理(lǐ)工(gōng)作(zuò₽≥©)經驗，表揚質量管理(lǐ)先進集體(tǐ)✘↔ ≤和(hé)先進個(gè)人(rén)，研究分(fēn)析當前水(shuǐ)↑§‌₩利建設質量管理(lǐ)面臨的(de)形勢和(hé$∏>)任務，安排部署當前和(hé)今後一(yī)個(gè)時(s≠§₩hí)期的(de)水(shuǐ)利建設質量管理(ε≤•lǐ)工(gōng)作(zuò)，保障大(dà)規模水(s>®>huǐ)利建設的(de)順利實施。

    矯↕★≥勇指出，“十五”、“十一✘λ(yī)五”時(shí)期是(shì←​•∞)我國(guó)大(dà)規模水(shuǐ)利建設的(de)重要(yà₩♦'"o)階段，水(shuǐ)利建設任務十分(fēn)繁重。各級水(shuǐ)利部±÷★↕門(mén)高(gāo)度重視(shì)水(shuǐ£←<)利建設質量管理(lǐ)工(gōng)作(zuò) ✔↑，改革體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)，創新監管模式，♦'∏完善規章(zhāng)制(zhì)度，強化(huà)監≈σ督檢查，全面提高(gāo)了(le)建設質量管理(lǐ)水(↑α¥shuǐ)平。水(shuǐ)利工(gōng)程未發生(shēng♣♦)重大(dà)質量安全事(shì)故，經受 ±↑Ω了(le)重大(dà)自(zì)然災害的(de)考驗，水(shuǐ)利設施有±→β(yǒu)效保障了(le)經濟社會(huì)又(yò♣↕§$u)好(hǎo)又(yòu)快(kuài)發展，并湧現(xiàn)出一(y♦÷ī)大(dà)批經典工(gōng)程、優質工(gōng)程。總♠↓₹的(de)來(lái)說(shuō)，過去(qù)十α<♣★年(nián)水(shuǐ)利工(gōng)程質量•™₹總體(tǐ)良好(hǎo)，有(yǒu)力保證了§§©☆(le)大(dà)規模水(shuǐ)利建設的(de)順利實施，≠∏₩♠為(wèi)水(shuǐ)利事(shì)業(yè)實現(xiàδ®n)跨越發展提供了(le)有(yǒu)力支撐。取得(de)上(shàng)述成÷ ‌績主要(yào)得(de)益于六個(gè)方面：一(yī)是(shì)≤ 部黨組高(gāo)度重視(shì)，二是(shì)狠抓體(tǐ)制(z↔π>hì)機(jī)制(zhì)建設，三是(shì)狠抓建章(zh∑δ"<āng)立制(zhì)，四是(shì)狠抓政府監管，五是(shì)狠抓隊伍£↔♦¶建設，六是(shì)狠抓誠信體(tǐ)系建設。♠ε™♥但(dàn)同時(shí)也(yě)應清醒地(d€πα♠ì)認識到(dào)，目前水(shuǐ)利←↑♠工(gōng)程質量管理(lǐ)仍存在不(bù)少(✘♥×shǎo)薄弱環節和(hé)問(wèn)₹π♥題。

    矯勇從(c¶πóng)全面貫徹落實中央決策部署，深入貫徹落實↑×國(guó)務院《綱要(yào)》精神的(de)戰略高(gāo↓±÷)度出發，結合大(dà)規模水(shuǐε'↑↔)利建設的(de)特點和(hé)存在的(de)突出問(wèn) ★"題，深刻闡述了(le)加強水(shuǐ)利建 α設質量管理(lǐ)的(de)重大(dà)意義。他(tā)指出，做(zu₩$♦ò)好(hǎo)水(shuǐ)利建設質量管理(lǐ)工(g ↑★ōng)作(zuò)，是(shì)确保人(rén)民(mín)群衆生φ§"≠(shēng)命财産安全的(de)必然要(yào)求，是(shì)±♣保障經濟社會(huì)又(yòu)好(hǎo)又(yòu)快(kuà≥δi)發展的(de)必然要(yào)求，是(s‌♦ hì)加快(kuài)推進水(shuǐ)利現©♠☆(xiàn)代化(huà)的(de)必然要(yào)求，是(shì"€)确保大(dà)規模水(shuǐ)利建設順利實施的(de±≤™•)必然要(yào)求。

    矯勇指出，當前和(hé)今後一‍•₽₩(yī)個(gè)時(shí)期，水(sh ♥∑uǐ)利建設質量管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)總體(tǐ)要(y•→ ào)求是(shì)：以科(kē)學發展觀為(wèi)指導，深≥ ↑♦入貫徹落實2011年(nián)中央一(yī)号文(wén)件(jiàn)、φ±€中央水(shuǐ)利工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì≤ ®)和(hé)國(guó)務院《綱要(yào)》精神，堅₽→<π持以人(rén)為(wèi)本，堅持安全為(wèi)先，進一(yī)步←±β♣強化(huà)質量意識，完善管理(lǐ)機₽¶σ(jī)制(zhì)，健全管理(lǐ)隊伍，加強政府監督，建立起具有(≥←☆ yǒu)水(shuǐ)利特色的(de)質量文(wén)化(huà)，λ¥♦"全面提升水(shuǐ)利建設質量管理(lǐ)工(gōnαγg)作(zuò)能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平λε♦，确保水(shuǐ)利工(gōng)程建設質量•π↑ 、安全和(hé)效益，為(wèi)促進經濟社會(h₩₽&•uì)又(yòu)好(hǎo)又(yòu)快(kuài)發展提供強有(y↔α≈ǒu)力的(de)水(shuǐ)利支撐和(hé)保障。

    矯勇強調，當前和(hé)今λ ÷π後一(yī)個(gè)時(shí)期，要(yào)突出抓好(hǎo &)以下(xià)五項重點工(gōng)作(zuò♥↑₹)：

    一(yī)要(yào)明(¥λmíng)确水(shuǐ)利建設質量工(gōng)×✔作(zuò)目标。國(guó)務院《綱要(yào)》明♦✘∞∞(míng)确了(le)質量發展的(de♣♦)總體(tǐ)目标和(hé)階段目标。我們要( ☆yào)緊密結合水(shuǐ)利實際，制(zhì)定§₽♦水(shuǐ)利建設質量目标。要(yào)進一(yδ×₹λī)步從(cóng)保證率、可(kě)靠∏¥度和(hé)耐久性等方面細化(huà)各項指标，在治理(lǐ)水(s∑ huǐ)利工(gōng)程質量通(tōng)病上(shàng)下(xià)功∞σδ↔夫。同時(shí)，針對(duì)小(xiǎo)型病險水(shuǐ¶↔♥×)庫除險加固、中小(xiǎo)河(hé)流治理(l↕δ♥ǐ)，大(dà)型灌區(qū)節水(shuǐ)改造、農(nóng"•™→)村(cūn)飲水(shuǐ)安全等大(dà)量民(mín®≥≥)生(shēng)水(shuǐ)利工(gōng)程的(de φ→✔)質量目标，各級水(shuǐ)利部門(mén)要(yε∞ào)結合自(zì)身(shēn)實際特點進行(xín€‌∏'g)創新、探索，研究提出本地(dì)區(qū)中長(chá≈₹€σng)期質量管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)目标‌≈，并制(zhì)定有(yǒu)效的(de ' ↓)保障措施加以落實。

    二要(≠₽§yào)強化(huà)水(shuǐ)利建設質量意識。要(yào)把以人(€→♦rén)為(wèi)本作(zuò)為(wèi)質量管理(®γlǐ)的(de)價值導向，把安全為(wèi)先作(zuò)為(wèi)質量∞&↕管理(lǐ)的(de)基本要(yào)求，把誠信守法作(zuò) →為(wèi)質量管理(lǐ)的(de)重要(yào)≥®基石。要(yào)牢固樹(shù)立“百年(nián)大(dΩ↕¥à)計(jì)、質量第一(yī)”觀念，切實把好(hǎo λ®)質量關，在質量與進度發生(shēng)沖突時(shí)要(yào'")把質量放(fàng)在首位。要(yàoφ♣π•)加強對(duì)全員(yuán)的(de)質量意識教育，時(shí) ↕刻繃緊質量這(zhè)根弦，強化(huà)>♥♠“創優”意識和(hé)“精品&rdqu ←o;意識，形成良好(hǎo)的(de)質量管理(lǐ)氛圍。

    三要(yào)完善建設質量δ‌'≤管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。要©±✘(yào)按照(zhào)《綱要(yào)》提出的(de)健全地(∞®÷dì)方政府負總責、監管部門(mén)各負其責、企業(yè)是(shì₹¥€)第一(yī)責任人(rén)的(de)質量安全責任體(tǐ)系的•→(de)要(yào)求，完善水(shuǐ)利建設質量管理(lǐ)體(tǐ→ ✘♠)制(zhì)機(jī)制(zhì)。一(yī)是(sh¥÷ ♣ì)完善政府監督下(xià)的(de)項目法人(rén)負責‍↔ "、勘察設計(jì)施工(gōng)單位保證、監理(lǐ)單位控制(zh₩☆≈✔ì)的(de)質量管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)，強化σΩ(huà)水(shuǐ)利建設市(shì)場(c☆≈∏hǎng)主體(tǐ)的(de)質量責任，嚴格執行(xíng)參建φ✘單位工(gōng)程質量領導人(rén)責任制(z≠×hì)和(hé)工(gōng)程質量終身(shēn)責任制(zhì)。二是('✔shì)強化(huà)制(zhì)度建設，加快(kuài)完ש善質量管理(lǐ)法規标準體(tǐ)系，做(zuò)到(dào)水→≈(shuǐ)利工(gōng)程質量管理(lǐ)工(gō✘•ng)作(zuò)依法、科(kē)學、規範。三是(shì)強化(huàλ™∑≠)項目管理(lǐ)，在項目建設中全面落實項目法人(rén)責任制(zhì)、γ₹Ω招标投标制(zhì)和(hé)建設監理(lǐ)制(zhì)，實施ε♠Ω建設質量的(de)全過程管理(lǐ)。

    四要(yào)↓₽♦加強水(shuǐ)利建設質量管理(lǐ)隊伍建設。一(yī)是(shì)抓好(£δ∞$hǎo)建設管理(lǐ)幹部隊伍自(zì)身(shē ÷n)建設，努力培養一(yī)大(dà)批敢于負責、業(§≥₽yè)務精通(tōng)、作(zuò)風(fēng)過×€∞§硬的(de)優秀質量管理(lǐ)隊伍。二是(π↓★shì)抓好(hǎo)市(shì)場(chǎn•>δ g)主體(tǐ)隊伍建設，打造出一(yī)批信譽良好(hǎo)、業(yλ★εσè)務一(yī)流、能(néng)夠主動承擔社會(huì)責任的(de)水( β•shuǐ)利建設市(shì)場(chǎng)主體(tǐλ↑)隊伍。三是(shì)要(yào)抓好(hǎo)專業(y♠×&è)技(jì)術(shù)執業(yè)人(rén)員ΩΩ≠∞(yuán)能(néng)力建設，努力造就(§≥σjiù)一(yī)批經驗豐富、技(jì)術(s®✘₹δhù)過硬的(de)工(gōng)程師(shī)隊伍。

    五要(yào)實現(xi≤αàn)政府對(duì)水(shuǐ)利建設質量的(d♠♦≥e)有(yǒu)效監督。一(yī)是(shì)加強質量監督機(jī)構能(δ¥néng)力建設，大(dà)力推進縣級質量監督機γ☆✘(jī)構建設，落實質量監督經費(fèi)，進一(yī)步創新監督方式方法± α‍。二是(shì)切實加強監督檢查，科(kē)學制(zhì)✘&↕•定監督檢查工(gōng)作(zuò)方案，提高(gāo)監督檢查的(de)↓☆效率和(hé)效果。三是(shì)強化(huà)質量檢≠→∞測，提高(gāo)質量監督工(gōng)作(zuò)的(≈<​£de)科(kē)學性與權威性，積極推行(xíng)第三方∏∏強制(zhì)性檢測和(hé)質量飛(fēi)檢。

    汪洪在會≈σ(huì)議(yì)總結時(shí)指出，£  通(tōng)過這(zhè)次會(huì)議(yì)，大(dà)☆$¥家(jiā)深刻認識到(dào)加強水(shuǐ)利建設質量管理(lǐ)的(d©₽e)重要(yào)意義，系統總結了(le)水(shuǐ)利建設質量管理(l ‌ǐ)的(de)經驗和(hé)做(zuò)法，全面分(f♦♠ ēn)析了(le)水(shuǐ)利建設質量管理(lǐ)中'≠‌±存在的(de)問(wèn)題，進一(yī)步明(míng)确了(le✘δσφ)水(shuǐ)利建設質量管理(lǐ)的(de)重點工(gōng)作(zuò) ₩。汪洪強調，當前要(yào)著(zhe)力抓好(hǎo)八項重點工(gōng♦•↔‍)作(zuò)：一(yī)是(shì)認真貫徹落實國εα(guó)務院《綱要(yào)》，二是(shì)積極配★↓<φ合做(zuò)好(hǎo)2011年(niá☆$n)中央1号文(wén)件(jiàn)貫徹落 ≠實情況的(de)監督檢查，三是(shì)進一(yī)步做(zuò'‌​)好(hǎo)突出問(wèn)題整改工(gōng)作(zuò)•&✘×，四是(shì)有(yǒu)序推進水(shuǐ)利工(gōnδ≥g)程進入公共交易市(shì)場(chǎng)εα∏，五是(shì)推進制(zhì)度建設和(' β♦hé)技(jì)術(shù)創新，六是(shì)抓好(hǎo)病險©♠​δ水(shuǐ)庫除險加固工(gōng)作(zuò)，七是(shì)∑‌ 強化(huà)重點工(gōng)程驗收工 π(gōng)作(zuò)，八是(shì)加強在建< ≠σ工(gōng)程安全度汛工(gōng)作(zuò)。

    會(huì)議(yì)表揚α₹×↑了(le)全國(guó)水(shuǐ)利建設質量管理(l‌φ∏ǐ)工(gōng)作(zuò)先進集體(tǐ)和('''→hé)先進個(gè)人(rén)，水(shuǐ)利部建設與管理(l≈• ♣ǐ)司司長(cháng)孫繼昌通(tōng)報(bào)了(l≤εΩ​e)水(shuǐ)利工(gōng)程建設 ¶質量存在的(de)問(wèn)題及下(xià)一(y¥ ī)步工(gōng)作(zuò)安排，河(hé)南(nán)等13個(gè>')省（市(shì)）水(shuǐ)利廳（局）和(hé)有(yǒu)關單位的(£±ε‌de)代表作(zuò)了(le)交流發言。

    國(g₩≤→uó)家(jiā)發展改革委、監察部、住房(fáng₹π)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)☆Ω∏建設部、國(guó)家(jiā)安監總局等有(yǒu)σ¥關部委的(de)代表應邀出席會(huì)議(✘γφyì)。水(shuǐ)利部各司局、有(yǒu)關直屬單位，各流域機(σ± jī)構，各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(s¶♠ hì)水(shuǐ)利(水(shuǐ)務←↓≤→)廳(局)，各計(jì)劃單列市(shì)水(shuǐ)利(水(shuǐπ≥)務)局，新疆生(shēng)産建設兵(bī₹•ng)團水(shuǐ)利局，河(hé)海(hǎi)大(dàγ∞')學、華北(běi)水(shuǐ)院、三峽大(dà)學、武警水(sΩ₹π↓huǐ)電(diàn)指揮部、中國(guó)✘♥™ 水(shuǐ)利水(shuǐ)電(diàn)建設股份有(yǒu)限公司和(héασΩε)部分(fēn)重點工(gōng)程項目法人(rén)單位的(dγ​e)負責同志(zhì)和(hé)代表參加會(huì)議(y γì)。